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[百姓问政] 老生常谈:“以租代征”这种农村土地方式合法吗?

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发表于 2017-7-17 17:57:54 | 显示全部楼层 |阅读模式

翻阅有关资料,根据《土地管理法》第四十三条规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。”任何形式占有农民集体土地进行非农业建设均为非法行为,因而租赁农民集体土地的行为也因违反法律强制性的规定而无效。《农村土地承包法》第十七条也明确规定“承包方要维持土地的农业用途,不得用于非农业建设”,也就是说任何改变土地用途的行为都是违法行为,得不到法律的保护。而所谓的“以租代征”实质就是规避土地用途管制制度,规避农用地转用的总量控制制度,规避农地转为建设用地的土地收益分配制度,直接进入市场的一种行为。违反土地利用规划和土地利用计划管制,规避农地转用和征地依法审批、规避依法缴纳新增建设用地有偿使用费、规避依法缴纳征地补偿费和安置补助费,以出租(承租)、承包等方式,用农民集体土地搞项目建设的行为。

为什么明知“以租代征”是违法行为,可是却屡禁不止呢?难道事实因为:

1,实行“以租代征”对政府来说不用操心征地补偿费用和被征地农民安置、长远生计等问题,还可以突破建设用地指标的限制?

2,实行“以租代征”对用地企业来说没有征地成本高、报批程序繁琐、周期长等问题,签个租地协议就一切ok了,既省时省事又省钱吗?

3’实行“以租代征”对农民来说租地既不失地,又不用种地,每年还能领取租金和国家的粮食直补吗?

事实证明:“以租代征”表面满足了部分地方政府、企业和农民一时的利益,实际上从长远而言严重影响国家宏观调控、威胁国家法治和社会长治久安、农民的合法权益也有可能因为某些租地项目的违法而受到牵连。

前期有网友论坛发帖,『省政府对兴化等五个违规用地重点县市开展警示约谈』网上热议,反应强烈,可我市各乡镇都无动于衷,根本见不到政府职能负责人发表言辞…

在此请问我们的父母官,合理用地,你们准备好了吗?


 楼主| 发表于 2017-7-17 18:08:15 | 显示全部楼层
专家分析,如何解决“以租代征”问题?
得出这样的结论,可以从两个方面入手:1、完善土地征收制度,保护农民土地权益。2、加强集体土地租用的法律制度建设。
要想彻底解决“以租代征”问题,还得落实到各级政府,政府首先要做到依法执政、依法行政,让政府的行政行为进入法治的良性循环的轨道,真正做到有法必依。同时加大对土地出租市场的执法监督管理,加大对非法出租土地行为的打击力度,才能根本上解决“以租代征”问题。
兴化的父母官,60万水乡人民期待您的决策…
 楼主| 发表于 2017-7-17 18:20:14 | 显示全部楼层
欢迎网友,失地的农民在此发表感概,也希望更多的乡镇网友参与,针对本乡违规用地进行举报,国务院第七督查组关于在江苏省设立热线电话:
按照国务院第四次大督查的统一部署,国务院第七督查组于2017年7月17日至26日对江苏省进行实地督查。为便于广大群众反映问题和意见建议,国务院第七督查组设立热线电话。热线电话号码为025-83396541、025-83396764,开通时间为2017年7月15日至26日每天上午8时至晚上8时。欢迎广大群众重点围绕企业和群众办事难、涉企乱收费、民间投资门槛高、创新创业政策不落实、民生保障不到位等方面反映问题线索,对政府工作提出意见建议。国务院督查组对来电群众个人信息和来电内容将严格保密,对反映的问题和意见建议将按照有关规定认真研究办理。http://www.xinghua.gov.cn/art/2017/7/14/art_6_424974.html
 楼主| 发表于 2017-7-17 18:59:50 | 显示全部楼层
以租代征够荒唐,农民兄弟多冤枉;

宏观调控国影响,不良危害内深藏!

 楼主| 发表于 2017-7-18 07:08:31 | 显示全部楼层
眼前微利很渺茫,领导忽悠多理想;

事实如此造紧张,农民失地无保障!

发表于 2017-7-18 07:28:15 | 显示全部楼层
城市周边乡镇以租代征特别严重,变相非法卖地,兴化开发区(临成街道)普遍存在,当代政府何去何从,实在令人担忧…
发表于 2017-7-18 07:47:30 | 显示全部楼层
以租代征能正常运转这也许还能理解,可让人焦心的是几十亩、几百亩土地“征用”,企业不明不白的破产(有的企业还没完全投产,就宣布破产;有的征用几百亩土地,厂房是有几幢,只有个别车间偶尔不定期生产,)这样的招商引资实在令人心寒,成框成片百亩良田荒废,真的令人可惜……

点评

ー语道破!  详情 回复 发表于 2017-7-18 21:53
发表于 2017-7-18 09:59:18 | 显示全部楼层
“以租代征”是违法行为!

点评

知道违规、违法官爷们还是那样做,百姓奈何…  详情 回复 发表于 2017-7-18 21:51
发表于 2017-7-18 14:22:16 | 显示全部楼层
没有办法解决的

点评

不是没有办法解决,是官爷们不想解决,方方面面的事,困难面前选择逃避罢了…  详情 回复 发表于 2017-7-18 21:46
 楼主| 发表于 2017-7-18 21:46:43 | 显示全部楼层

不是没有办法解决,是官爷们不想解决,方方面面的事,困难面前选择逃避罢了…
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